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小歐特派員
更新于 2024年11月22日
加拿大将削减 20% 以上移民签证，对留学生与外籍劳工有什么影响？
每年 IRCC（Immigration, Refugees and Citizenship Canada）都会发布三年期的前瞻性移民目标，并针对这些目标提出计划逐步实现。制定时主要考虑：《移民难民与保护法》中的优先事项、经济及地区需求、国际义务及承诺、负责机构的处理能力，以及对新移民的安置能力。今年 10 月 24 日，IRCC 提出了《2025–2027 Immigration Levels Plan》，目的是确保国家的人口增长能带来社会经济的稳定发展。
今年的计划除了涵盖永久居民和临时居民，也延续 2024 年的目标，希望在 2026 年底前把临时居民人数降到加拿大总人口的 5%。下面分别介绍该计划对永久居民和临时居民的目标调整：
一、永久居民目标
计划内容包括经济类移民、家庭团聚、难民、人道主义等项目。与往年不同的是，IRCC 宣布 2025 年永久居民入境人数将减少 105,000 人，并计划在 2026 和 2027 年进一步下降，以减缓短期内人口的快速增长。主要内容如下：
经济类移民：预计到 2027 年，将 62% 的永久居民名额分配给经济类移民，特别是医疗保健及贸易相关领域的人才，以填补社会紧缺的关键人力。此外，在众多申请者中，IRCC 也会优先考虑在加拿大有工作经验的人。
协助家庭团聚：预计将 24% 的名额留给以家庭团聚为目的的申请者，涵盖配偶、子女、父母及祖父母等近亲。
支持弱势群体：继续履行对弱势群体的承诺，为难民、LGBTQI+ 等群体提供安置与照顾。
法语社群经济发展：继续促进魁北克以外法语社区的经济繁荣，计划在 2025 年到 2027 年间把法语居民比例从 8.5% 提高到 10%。
二、临时居民目标
加拿大政府对国际学生、外籍劳工等临时居民设置了更多限制。除了政策调整，随着越来越多临时居民转为永久居民或离开加拿大，未来 3 年临时居民数量预计分别会：
2025 年减少 445,901 人
2026 年减少 445,662 人
2027 年可能小幅增加 17,439 人
为了延续 2024 年 3 月设定的目标，目前已开始对国际学生、临时劳工和临时居民的配偶加以限制：
国际学生名额限制：IRCC 计划对国际学生的学签实行年度上限，2025 年将在 2024 年目标的基础上再减少 10%。
毕业后工作许可资格限制：PGWPP（Post-Graduation Work Permit Program）的资格要求更加严格。
临时外籍劳工计划调整：ESDC（Employment and Social Development Canada）对雇用低工资类别临时外籍劳工的雇主实行 10% 的上限，并宣布把高工资类别临时外籍劳工的起薪标准提高 20%。
临时居民配偶的工作许可限制：IRCC 提高了国际学生和临时外籍劳工配偶申请工作许可的条件。
由此可见，加拿大政府正积极通过移民政策改革来巩固国内的经济基础。长期来看，这些措施或许有助于提升国家的 GDP，并为民众提供更高质量的生活服务。但短期内，这些政策无疑会影响留学生和外籍劳工的学习与就业机会，至于对个人的具体影响有多大，可能还需要进一步观察。
参考资料：