每年 IRCC（Immigration, Refugees and Citizenship Canada）都會發佈三年期的前瞻性移民目標，並針對目標提出計劃來逐步達成。在制定時主要考慮：《移民難民與保護法》中的優先事項、經濟及地區需求、國際義務及承諾、負責機構的處理能力、對新住民的安置能力。而今年 10 月 24 日，IRCC 提出了《2025–2027 Immigration Levels Plan》，目的是確保國家的人口增長，能帶來社會經濟的穩定發展。
今年的計劃除了包含對永久居民及臨時居民的內容，也延續 2024 年的目標，期望至 2026 年底將臨時居民人數降低至加拿大總人口的 5%。以下就分別介紹該計畫針對永久居民及臨時居民的目標調整：
一、永久居民目標
計畫內容包含經濟性移民、家庭團聚、難民、人道主義等項目。與往年不同的是，IRCC 宣布在 2025 年永久居民入境人數將減少 105,000 人，並計畫在 2026 和 2027 年進一步下降，以減緩短期人口快速增長。主要內容如下：
經濟性移民：預計在 2027 年，將 62% 的永久居民名額分配給經濟性移民，特別是與醫療保健及貿易相關領域者，以填補社會缺乏的關鍵人力。另外，在眾多的申請者中，IRCC 也將優先考慮在加拿大有工作經驗者。
協助家庭團聚：預計將 24% 的名額保留給以家庭團聚為目的的申請者，其中涵蓋配偶、子女、父母及祖父母等近親。
支援弱勢族群：持續實現對弱勢族群的承諾，如難民、LGBTQI+ 等族群，給予安置與照顧。
法語社群經濟發展：持續增強魁北克以外法語社區的經濟繁榮，計劃讓法語居民比例在 2025 年到 2027 年間，從 8.5% 增加至 10%。
二、臨時居民目標
加拿大政府對臨時居民，如國際學生、外籍勞工，設置了更多限制，除了政策上的調整，隨著越來越多臨時居民轉為永久居民或離開加拿大，未來 3 年臨時居民數量預期分別會：
2025 年減少 445,901 人
2026 年減少 445,662 人
2027 年可能小幅增加 17,439 人
為了延續 2024 年 3 月設定的目標，目前對國際學生、臨時性勞工與臨時居民的配偶開始有所限制：
國際學生名額限制：IRCC 計劃對國際學生學簽實行年度上限，比起 2024 年的目標，將在 2025 年進一步減少 10%。
畢業後工作許可資格限制：對於 PGWPP（Post-Graduation Work Permit Program）的資格要求更加嚴格。
臨時性外籍勞工計劃調整：ESDC（Employment and Social Development Canada）對雇用低工資類別臨時外籍勞工的雇主實行 10% 的上限，也宣布將高工資類別臨時外籍勞工的起薪提高 20%。
對臨時居民配偶的工作許可限制：IRCC 增加了國際學生和臨時外籍勞工配偶的工作許可申請條件。
從上述內容可見，加拿大政府正積極透過移民政策改革來強化國內的經濟基礎。長期而言，這些措施或許有助於提升國家的 GDP，並為民眾提供更高品質的生活服務。然而短期內，這些政策對留學生和外籍勞工的學習與就業機會無疑會帶來影響，至於對個人的具體影響程度，可能還需要進一步觀察。
參考資料：
